第721号
《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法實施條例》已經2019年3月26日國(guó)務(wù)院第42次常務(wù)會議修訂通過，現将修訂後的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法實施條例》公(gōng)布，自2019年12月1日起施行。
總 理(lǐ) 李克強
2019年10月11日
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法實施條例
（2009年7月20日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第557号公(gōng)布
根據2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關于修改部分(fēn)行政法規的決定》
修訂 2019年3月26日國(guó)務(wù)院第42次常務(wù)會議修訂通過）
第一章 總 則
第一條 根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法》（以下簡稱食品安(ān)全法），制定本條例。
第二條 食品生産(chǎn)經營者應當依照法律、法規和食品安(ān)全标準從事生産(chǎn)經營活動，建立健全食品安(ān)全管理(lǐ)制度，采取有(yǒu)效措施預防和控制食品安(ān)全風險，保證食品安(ān)全。
第三條 國(guó)務(wù)院食品安(ān)全委員會負責分(fēn)析食品安(ān)全形勢，研究部署、統籌指導食品安(ān)全工(gōng)作(zuò)，提出食品安(ān)全監督管理(lǐ)的重大政策措施，督促落實食品安(ān)全監督管理(lǐ)責任。縣級以上地方人民(mín)政府食品安(ān)全委員會按照本級人民(mín)政府規定的職責開展工(gōng)作(zuò)。
第四條 縣級以上人民(mín)政府建立統一權威的食品安(ān)全監督管理(lǐ)體(tǐ)制，加強食品安(ān)全監督管理(lǐ)能(néng)力建設。
縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當依法履行職責，加強協調配合，做好食品安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
鄉鎮人民(mín)政府和街(jiē)道辦(bàn)事處應當支持、協助縣級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門及其派出機構依法開展食品安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第五條 國(guó)家将食品安(ān)全知識納入國(guó)民(mín)素質(zhì)教育内容，普及食品安(ān)全科(kē)學(xué)常識和法律知識，提高全社會的食品安(ān)全意識。
第二章 食品安(ān)全風險監測和評估
第六條 縣級以上人民(mín)政府衛生行政部門會同同級食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門建立食品安(ān)全風險監測會商(shāng)機制，彙總、分(fēn)析風險監測數據，研判食品安(ān)全風險，形成食品安(ān)全風險監測分(fēn)析報告，報本級人民(mín)政府；縣級以上地方人民(mín)政府衛生行政部門還應當将食品安(ān)全風險監測分(fēn)析報告同時報上一級人民(mín)政府衛生行政部門。食品安(ān)全風險監測會商(shāng)的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門制定。
第七條 食品安(ān)全風險監測結果表明存在食品安(ān)全隐患，食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門經進一步調查确認有(yǒu)必要通知相關食品生産(chǎn)經營者的，應當及時通知。
接到通知的食品生産(chǎn)經營者應當立即進行自查，發現食品不符合食品安(ān)全标準或者有(yǒu)證據證明可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康的，應當依照食品安(ān)全法第六十三條的規定停止生産(chǎn)、經營，實施食品召回，并報告相關情況。
第八條 國(guó)務(wù)院衛生行政、食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門發現需要對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等進行安(ān)全性評估的，應當向國(guó)務(wù)院農業行政部門提出安(ān)全性評估建議。國(guó)務(wù)院農業行政部門應當及時組織評估，并向國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門通報評估結果。
第九條 國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門建立食品安(ān)全風險信息交流機制，明确食品安(ān)全風險信息交流的内容、程序和要求。
第三章 食品安(ān)全标準
第十條 國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)、農業行政等部門制定食品安(ān)全國(guó)家标準規劃及其年度實施計劃。國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當在其網站上公(gōng)布食品安(ān)全國(guó)家标準規劃及其年度實施計劃的草(cǎo)案，公(gōng)開征求意見。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門依照食品安(ān)全法第二十九條的規定制定食品安(ān)全地方标準，應當公(gōng)開征求意見。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門應當自食品安(ān)全地方标準公(gōng)布之日起30個工(gōng)作(zuò)日内，将地方标準報國(guó)務(wù)院衛生行政部門備案。國(guó)務(wù)院衛生行政部門發現備案的食品安(ān)全地方标準違反法律、法規或者食品安(ān)全國(guó)家标準的，應當及時予以糾正。
食品安(ān)全地方标準依法廢止的，省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門應當及時在其網站上公(gōng)布廢止情況。
第十二條 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對其制定食品安(ān)全地方标準。
第十三條 食品安(ān)全标準公(gōng)布後，食品生産(chǎn)經營者可(kě)以在食品安(ān)全标準規定的實施日期之前實施并公(gōng)開提前實施情況。
第十四條 食品生産(chǎn)企業不得制定低于食品安(ān)全國(guó)家标準或者地方标準要求的企業标準。食品生産(chǎn)企業制定食品安(ān)全指标嚴于食品安(ān)全國(guó)家标準或者地方标準的企業标準的，應當報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門備案。
食品生産(chǎn)企業制定企業标準的，應當公(gōng)開，供公(gōng)衆免費查閱。
第四章 食品生産(chǎn)經營
第十五條 食品生産(chǎn)經營許可(kě)的有(yǒu)效期為(wèi)5年。
食品生産(chǎn)經營者的生産(chǎn)經營條件發生變化，不再符合食品生産(chǎn)經營要求的，食品生産(chǎn)經營者應當立即采取整改措施；需要重新(xīn)辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)手續的，應當依法辦(bàn)理(lǐ)。
第十六條 國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當及時公(gōng)布新(xīn)的食品原料、食品添加劑新(xīn)品種和食品相關産(chǎn)品新(xīn)品種目錄以及所适用(yòng)的食品安(ān)全國(guó)家标準。
對按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質(zhì)目錄，國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當及時更新(xīn)。
第十七條 國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院農業行政等有(yǒu)關部門明确食品安(ān)全全程追溯基本要求，指導食品生産(chǎn)經營者通過信息化手段建立、完善食品安(ān)全追溯體(tǐ)系。
食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門應當将嬰幼兒配方食品等針對特定人群的食品以及其他(tā)食品安(ān)全風險較高或者銷售量大的食品的追溯體(tǐ)系建設作(zuò)為(wèi)監督檢查的重點。
第十八條 食品生産(chǎn)經營者應當建立食品安(ān)全追溯體(tǐ)系，依照食品安(ān)全法的規定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息，保證食品可(kě)追溯。
第十九條 食品生産(chǎn)經營企業的主要負責人對本企業的食品安(ān)全工(gōng)作(zuò)全面負責，建立并落實本企業的食品安(ān)全責任制，加強供貨者管理(lǐ)、進貨查驗和出廠檢驗、生産(chǎn)經營過程控制、食品安(ān)全自查等工(gōng)作(zuò)。食品生産(chǎn)經營企業的食品安(ān)全管理(lǐ)人員應當協助企業主要負責人做好食品安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第二十條 食品生産(chǎn)經營企業應當加強對食品安(ān)全管理(lǐ)人員的培訓和考核。食品安(ān)全管理(lǐ)人員應當掌握與其崗位相适應的食品安(ān)全法律、法規、标準和專業知識，具(jù)備食品安(ān)全管理(lǐ)能(néng)力。食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當對企業食品安(ān)全管理(lǐ)人員進行随機監督抽查考核。考核指南由國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門制定、公(gōng)布。
第二十一條 食品、食品添加劑生産(chǎn)經營者委托生産(chǎn)食品、食品添加劑的，應當委托取得食品生産(chǎn)許可(kě)、食品添加劑生産(chǎn)許可(kě)的生産(chǎn)者生産(chǎn)，并對其生産(chǎn)行為(wèi)進行監督，對委托生産(chǎn)的食品、食品添加劑的安(ān)全負責。受托方應當依照法律、法規、食品安(ān)全标準以及合同約定進行生産(chǎn)，對生産(chǎn)行為(wèi)負責，并接受委托方的監督。
第二十二條 食品生産(chǎn)經營者不得在食品生産(chǎn)、加工(gōng)場所貯存依照本條例第六十三條規定制定的名(míng)錄中(zhōng)的物(wù)質(zhì)。
第二十三條 對食品進行輻照加工(gōng)，應當遵守食品安(ān)全國(guó)家标準，并按照食品安(ān)全國(guó)家标準的要求對輻照加工(gōng)食品進行檢驗和标注。
第二十四條 貯存、運輸對溫度、濕度等有(yǒu)特殊要求的食品，應當具(jù)備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施，并保持有(yǒu)效運行。
第二十五條 食品生産(chǎn)經營者委托貯存、運輸食品的，應當對受托方的食品安(ān)全保障能(néng)力進行審核，并監督受托方按照保證食品安(ān)全的要求貯存、運輸食品。受托方應當保證食品貯存、運輸條件符合食品安(ān)全的要求，加強食品貯存、運輸過程管理(lǐ)。
接受食品生産(chǎn)經營者委托貯存、運輸食品的，應當如實記錄委托方和收貨方的名(míng)稱、地址、聯系方式等内容。記錄保存期限不得少于貯存、運輸結束後2年。
非食品生産(chǎn)經營者從事對溫度、濕度等有(yǒu)特殊要求的食品貯存業務(wù)的，應當自取得營業執照之日起30個工(gōng)作(zuò)日内向所在地縣級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門備案。
第二十六條 餐飲服務(wù)提供者委托餐具(jù)飲具(jù)集中(zhōng)消毒服務(wù)單位提供清洗消毒服務(wù)的，應當查驗、留存餐具(jù)飲具(jù)集中(zhōng)消毒服務(wù)單位的營業執照複印件和消毒合格證明。保存期限不得少于消毒餐具(jù)飲具(jù)使用(yòng)期限到期後6個月。
第二十七條 餐具(jù)飲具(jù)集中(zhōng)消毒服務(wù)單位應當建立餐具(jù)飲具(jù)出廠檢驗記錄制度，如實記錄出廠餐具(jù)飲具(jù)的數量、消毒日期和批号、使用(yòng)期限、出廠日期以及委托方名(míng)稱、地址、聯系方式等内容。出廠檢驗記錄保存期限不得少于消毒餐具(jù)飲具(jù)使用(yòng)期限到期後6個月。消毒後的餐具(jù)飲具(jù)應當在獨立包裝(zhuāng)上标注單位名(míng)稱、地址、聯系方式、消毒日期和批号以及使用(yòng)期限等内容。
第二十八條 學(xué)校、托幼機構、養老機構、建築工(gōng)地等集中(zhōng)用(yòng)餐單位的食堂應當執行原料控制、餐具(jù)飲具(jù)清洗消毒、食品留樣等制度，并依照食品安(ān)全法第四十七條的規定定期開展食堂食品安(ān)全自查。
承包經營集中(zhōng)用(yòng)餐單位食堂的，應當依法取得食品經營許可(kě)，并對食堂的食品安(ān)全負責。集中(zhōng)用(yòng)餐單位應當督促承包方落實食品安(ān)全管理(lǐ)制度，承擔管理(lǐ)責任。
第二十九條 食品生産(chǎn)經營者應當對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行顯著标示或者單獨存放在有(yǒu)明确标志(zhì)的場所，及時采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄。
食品安(ān)全法所稱回收食品，是指已經售出，因違反法律、法規、食品安(ān)全标準或者超過保質(zhì)期等原因，被召回或者退回的食品，不包括依照食品安(ān)全法第六十三條第三款的規定可(kě)以繼續銷售的食品。
第三十條 縣級以上地方人民(mín)政府根據需要建設必要的食品無害化處理(lǐ)和銷毀設施。食品生産(chǎn)經營者可(kě)以按照規定使用(yòng)政府建設的設施對食品進行無害化處理(lǐ)或者予以銷毀。
第三十一條 食品集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、食品展銷會的舉辦(bàn)者應當在市場開業或者展銷會舉辦(bàn)前向所在地縣級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門報告。
第三十二條 網絡食品交易第三方平台提供者應當妥善保存入網食品經營者的登記信息和交易信息。縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門開展食品安(ān)全監督檢查、食品安(ān)全案件調查處理(lǐ)、食品安(ān)全事故處置确需了解有(yǒu)關信息的，經其負責人批準，可(kě)以要求網絡食品交易第三方平台提供者提供，網絡食品交易第三方平台提供者應當按照要求提供。縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門及其工(gōng)作(zuò)人員對網絡食品交易第三方平台提供者提供的信息依法負有(yǒu)保密義務(wù)。
第三十三條 生産(chǎn)經營轉基因食品應當顯著标示，标示辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院農業行政部門制定。
第三十四條 禁止利用(yòng)包括會議、講座、健康咨詢在内的任何方式對食品進行虛假宣傳。食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門發現虛假宣傳行為(wèi)的，應當依法及時處理(lǐ)。
第三十五條 保健食品生産(chǎn)工(gōng)藝有(yǒu)原料提取、純化等前處理(lǐ)工(gōng)序的，生産(chǎn)企業應當具(jù)備相應的原料前處理(lǐ)能(néng)力。
第三十六條 特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品生産(chǎn)企業應當按照食品安(ān)全國(guó)家标準規定的檢驗項目對出廠産(chǎn)品實施逐批檢驗。
特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品中(zhōng)的特定全營養配方食品應當通過醫(yī)療機構或者藥品零售企業向消費者銷售。醫(yī)療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的，不需要取得食品經營許可(kě)，但是應當遵守食品安(ān)全法和本條例關于食品銷售的規定。
第三十七條 特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品中(zhōng)的特定全營養配方食品廣告按照處方藥廣告管理(lǐ)，其他(tā)類别的特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告按照非處方藥廣告管理(lǐ)。
第三十八條 對保健食品之外的其他(tā)食品，不得聲稱具(jù)有(yǒu)保健功能(néng)。
對添加食品安(ān)全國(guó)家标準規定的選擇性添加物(wù)質(zhì)的嬰幼兒配方食品，不得以選擇性添加物(wù)質(zhì)命名(míng)。
第三十九條 特殊食品的标簽、說明書内容應當與注冊或者備案的标簽、說明書一緻。銷售特殊食品，應當核對食品标簽、說明書内容是否與注冊或者備案的标簽、說明書一緻，不一緻的不得銷售。省級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當在其網站上公(gōng)布注冊或者備案的特殊食品的标簽、說明書。
特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。
第五章 食品檢驗
第四十條 對食品進行抽樣檢驗，應當按照食品安(ān)全标準、注冊或者備案的特殊食品的産(chǎn)品技(jì )術要求以及國(guó)家有(yǒu)關規定确定的檢驗項目和檢驗方法進行。
第四十一條 對可(kě)能(néng)摻雜摻假的食品，按照現有(yǒu)食品安(ān)全标準規定的檢驗項目和檢驗方法以及依照食品安(ān)全法第一百一十一條和本條例第六十三條規定制定的檢驗項目和檢驗方法無法檢驗的，國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門可(kě)以制定補充檢驗項目和檢驗方法，用(yòng)于對食品的抽樣檢驗、食品安(ān)全案件調查處理(lǐ)和食品安(ān)全事故處置。
第四十二條 依照食品安(ān)全法第八十八條的規定申請複檢的，申請人應當向複檢機構先行支付複檢費用(yòng)。複檢結論表明食品不合格的，複檢費用(yòng)由複檢申請人承擔；複檢結論表明食品合格的，複檢費用(yòng)由實施抽樣檢驗的食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門承擔。
複檢機構無正當理(lǐ)由不得拒絕承擔複檢任務(wù)。
第四十三條 任何單位和個人不得發布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構出具(jù)的食品檢驗信息，不得利用(yòng)上述檢驗信息對食品、食品生産(chǎn)經營者進行等級評定，欺騙、誤導消費者。
第六章 食品進出口
第四十四條 進口商(shāng)進口食品、食品添加劑，應當按照規定向出入境檢驗檢疫機構報檢，如實申報産(chǎn)品相關信息，并随附法律、行政法規規定的合格證明材料。
第四十五條 進口食品運達口岸後，應當存放在出入境檢驗檢疫機構指定或者認可(kě)的場所；需要移動的，應當按照出入境檢驗檢疫機構的要求采取必要的安(ān)全防護措施。大宗散裝(zhuāng)進口食品應當在卸貨口岸進行檢驗。
第四十六條 國(guó)家出入境檢驗檢疫部門根據風險管理(lǐ)需要，可(kě)以對部分(fēn)食品實行指定口岸進口。
第四十七條 國(guó)務(wù)院衛生行政部門依照食品安(ān)全法第九十三條的規定對境外出口商(shāng)、境外生産(chǎn)企業或者其委托的進口商(shāng)提交的相關國(guó)家（地區(qū)）标準或者國(guó)際标準進行審查，認為(wèi)符合食品安(ān)全要求的，決定暫予适用(yòng)并予以公(gōng)布；暫予适用(yòng)的标準公(gōng)布前，不得進口尚無食品安(ān)全國(guó)家标準的食品。
食品安(ān)全國(guó)家标準中(zhōng)通用(yòng)标準已經涵蓋的食品不屬于食品安(ān)全法第九十三條規定的尚無食品安(ān)全國(guó)家标準的食品。
第四十八條 進口商(shāng)應當建立境外出口商(shāng)、境外生産(chǎn)企業審核制度，重點審核境外出口商(shāng)、境外生産(chǎn)企業制定和執行食品安(ān)全風險控制措施的情況以及向我國(guó)出口的食品是否符合食品安(ān)全法、本條例和其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規的規定以及食品安(ān)全國(guó)家标準的要求。
第四十九條 進口商(shāng)依照食品安(ān)全法第九十四條第三款的規定召回進口食品的，應當将食品召回和處理(lǐ)情況向所在地縣級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門和所在地出入境檢驗檢疫機構報告。
第五十條 國(guó)家出入境檢驗檢疫部門發現已經注冊的境外食品生産(chǎn)企業不再符合注冊要求的，應當責令其在規定期限内整改，整改期間暫停進口其生産(chǎn)的食品；經整改仍不符合注冊要求的，國(guó)家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷境外食品生産(chǎn)企業注冊并公(gōng)告。
第五十一條 對通過我國(guó)良好生産(chǎn)規範、危害分(fēn)析與關鍵控制點體(tǐ)系認證的境外生産(chǎn)企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查。對不再符合認證要求的企業，認證機構應當依法撤銷認證并向社會公(gōng)布。
第五十二條 境外發生的食品安(ān)全事件可(kě)能(néng)對我國(guó)境内造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品中(zhōng)發現嚴重食品安(ān)全問題的，國(guó)家出入境檢驗檢疫部門應當及時進行風險預警，并可(kě)以對相關的食品、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品采取下列控制措施：
（一）退貨或者銷毀處理(lǐ)；
（二）有(yǒu)條件地限制進口；
（三）暫停或者禁止進口。
第五十三條 出口食品、食品添加劑的生産(chǎn)企業應當保證其出口食品、食品添加劑符合進口國(guó)家（地區(qū)）的标準或者合同要求；我國(guó)締結或者參加的國(guó)際條約、協定有(yǒu)要求的，還應當符合國(guó)際條約、協定的要求。
第七章 食品安(ān)全事故處置
第五十四條 食品安(ān)全事故按照國(guó)家食品安(ān)全事故應急預案實行分(fēn)級管理(lǐ)。縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同同級有(yǒu)關部門負責食品安(ān)全事故調查處理(lǐ)。
縣級以上人民(mín)政府應當根據實際情況及時修改、完善食品安(ān)全事故應急預案。
第五十五條 縣級以上人民(mín)政府應當完善食品安(ān)全事故應急管理(lǐ)機制，改善應急裝(zhuāng)備，做好應急物(wù)資儲備和應急隊伍建設，加強應急培訓、演練。
第五十六條 發生食品安(ān)全事故的單位應當對導緻或者可(kě)能(néng)導緻食品安(ān)全事故的食品及原料、工(gōng)具(jù)、設備、設施等，立即采取封存等控制措施。
第五十七條 縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門接到食品安(ān)全事故報告後，應當立即會同同級衛生行政、農業行政等部門依照食品安(ān)全法第一百零五條的規定進行調查處理(lǐ)。食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當對事故單位封存的食品及原料、工(gōng)具(jù)、設備、設施等予以保護，需要封存而事故單位尚未封存的應當直接封存或者責令事故單位立即封存，并通知疾病預防控制機構對與事故有(yǒu)關的因素開展流行病學(xué)調查。
疾病預防控制機構應當在調查結束後向同級食品安(ān)全監督管理(lǐ)、衛生行政部門同時提交流行病學(xué)調查報告。
任何單位和個人不得拒絕、阻撓疾病預防控制機構開展流行病學(xué)調查。有(yǒu)關部門應當對疾病預防控制機構開展流行病學(xué)調查予以協助。
第五十八條 國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院衛生行政、農業行政等部門定期對全國(guó)食品安(ān)全事故情況進行分(fēn)析，完善食品安(ān)全監督管理(lǐ)措施，預防和減少事故的發生。
第八章 監督管理(lǐ)
第五十九條 設區(qū)的市級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門根據監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)需要，可(kě)以對由下級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門負責日常監督管理(lǐ)的食品生産(chǎn)經營者實施随機監督檢查，也可(kě)以組織下級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門對食品生産(chǎn)經營者實施異地監督檢查。
設區(qū)的市級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門認為(wèi)必要的，可(kě)以直接調查處理(lǐ)下級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門管轄的食品安(ān)全違法案件，也可(kě)以指定其他(tā)下級人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門調查處理(lǐ)。
第六十條 國(guó)家建立食品安(ān)全檢查員制度，依托現有(yǒu)資源加強職業化檢查員隊伍建設，強化考核培訓，提高檢查員專業化水平。
第六十一條 縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門依照食品安(ān)全法第一百一十條的規定實施查封、扣押措施，查封、扣押的期限不得超過30日；情況複雜的，經實施查封、扣押措施的食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門負責人批準，可(kě)以延長(cháng)，延長(cháng)期限不得超過45日。
第六十二條 網絡食品交易第三方平台多(duō)次出現入網食品經營者違法經營或者入網食品經營者的違法經營行為(wèi)造成嚴重後果的，縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門可(kě)以對網絡食品交易第三方平台提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。
第六十三條 國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院衛生行政等部門根據食源性疾病信息、食品安(ān)全風險監測信息和監督管理(lǐ)信息等，對發現的添加或者可(kě)能(néng)添加到食品中(zhōng)的非食品用(yòng)化學(xué)物(wù)質(zhì)和其他(tā)可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康的物(wù)質(zhì)，制定名(míng)錄及檢測方法并予以公(gōng)布。
第六十四條 縣級以上地方人民(mín)政府衛生行政部門應當對餐具(jù)飲具(jù)集中(zhōng)消毒服務(wù)單位進行監督檢查，發現不符合法律、法規、國(guó)家相關标準以及相關衛生規範等要求的，應當及時調查處理(lǐ)。監督檢查的結果應當向社會公(gōng)布。
第六十五條 國(guó)家實行食品安(ān)全違法行為(wèi)舉報獎勵制度，對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。舉報人舉報所在企業食品安(ān)全重大違法犯罪行為(wèi)的，應當加大獎勵力度。有(yǒu)關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。食品安(ān)全違法行為(wèi)舉報獎勵辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院财政等有(yǒu)關部門制定。
食品安(ān)全違法行為(wèi)舉報獎勵資金納入各級人民(mín)政府預算。
第六十六條 國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門應當會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，結合食品生産(chǎn)經營者信用(yòng)檔案，建立嚴重違法生産(chǎn)經營者黑名(míng)單制度，将食品安(ān)全信用(yòng)狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接，及時向社會公(gōng)布。
第九章 法律責任
第六十七條 有(yǒu)下列情形之一的，屬于食品安(ān)全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規定的情節嚴重情形：
（一）違法行為(wèi)涉及的産(chǎn)品貨值金額2萬元以上或者違法行為(wèi)持續時間3個月以上；
（二）造成食源性疾病并出現死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出現死亡病例；
（三）故意提供虛假信息或者隐瞞真實情況；
（四）拒絕、逃避監督檢查；
（五）因違反食品安(ān)全法律、法規受到行政處罰後1年内又(yòu)實施同一性質(zhì)的食品安(ān)全違法行為(wèi)，或者因違反食品安(ān)全法律、法規受到刑事處罰後又(yòu)實施食品安(ān)全違法行為(wèi)；
（六）其他(tā)情節嚴重的情形。
對情節嚴重的違法行為(wèi)處以罰款時，應當依法從重從嚴。
第六十八條 有(yǒu)下列情形之一的，依照食品安(ān)全法第一百二十五條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰：
（一）在食品生産(chǎn)、加工(gōng)場所貯存依照本條例第六十三條規定制定的名(míng)錄中(zhōng)的物(wù)質(zhì)；
（二）生産(chǎn)經營的保健食品之外的食品的标簽、說明書聲稱具(jù)有(yǒu)保健功能(néng)；
（三）以食品安(ān)全國(guó)家标準規定的選擇性添加物(wù)質(zhì)命名(míng)嬰幼兒配方食品；
（四）生産(chǎn)經營的特殊食品的标簽、說明書内容與注冊或者備案的标簽、說明書不一緻。
第六十九條 有(yǒu)下列情形之一的，依照食品安(ān)全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰：
（一）接受食品生産(chǎn)經營者委托貯存、運輸食品，未按照規定記錄保存信息；
（二）餐飲服務(wù)提供者未查驗、留存餐具(jù)飲具(jù)集中(zhōng)消毒服務(wù)單位的營業執照複印件和消毒合格證明；
（三）食品生産(chǎn)經營者未按照規定對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行标示或者存放，或者未及時對上述食品采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄；
（四）醫(yī)療機構和藥品零售企業之外的單位或者個人向消費者銷售特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品中(zhōng)的特定全營養配方食品；
（五）将特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售。
第七十條 除食品安(ān)全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規定的情形外，食品生産(chǎn)經營者的生産(chǎn)經營行為(wèi)不符合食品安(ān)全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規定，或者不符合有(yǒu)關食品生産(chǎn)經營過程要求的食品安(ān)全國(guó)家标準的，依照食品安(ān)全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。
第七十一條 餐具(jù)飲具(jù)集中(zhōng)消毒服務(wù)單位未按照規定建立并遵守出廠檢驗記錄制度的，由縣級以上人民(mín)政府衛生行政部門依照食品安(ān)全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。
第七十二條 從事對溫度、濕度等有(yǒu)特殊要求的食品貯存業務(wù)的非食品生産(chǎn)經營者，食品集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、食品展銷會的舉辦(bàn)者，未按照規定備案或者報告的，由縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停産(chǎn)停業，并處5萬元以上20萬元以下罰款。
第七十三條 利用(yòng)會議、講座、健康咨詢等方式對食品進行虛假宣傳的，由縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令消除影響，有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，依照食品安(ān)全法第一百四十條第五款的規定進行處罰；屬于單位違法的，還應當依照本條例第七十五條的規定對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予處罰。
第七十四條 食品生産(chǎn)經營者生産(chǎn)經營的食品符合食品安(ān)全标準但不符合食品所标注的企業标準規定的食品安(ān)全指标的，由縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門給予警告，并責令食品經營者停止經營該食品，責令食品生産(chǎn)企業改正；拒不停止經營或者改正的，沒收不符合企業标準規定的食品安(ān)全指标的食品，貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
第七十五條 食品生産(chǎn)經營企業等單位有(yǒu)食品安(ān)全法規定的違法情形，除依照食品安(ān)全法的規定給予處罰外，有(yǒu)下列情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款：
（一）故意實施違法行為(wèi)；
（二）違法行為(wèi)性質(zhì)惡劣；
（三）違法行為(wèi)造成嚴重後果。
屬于食品安(ān)全法第一百二十五條第二款規定情形的，不适用(yòng)前款規定。
第七十六條 食品生産(chǎn)經營者依照食品安(ān)全法第六十三條第一款、第二款的規定停止生産(chǎn)、經營，實施食品召回，或者采取其他(tā)有(yǒu)效措施減輕或者消除食品安(ān)全風險，未造成危害後果的，可(kě)以從輕或者減輕處罰。
第七十七條 縣級以上地方人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門對有(yǒu)食品安(ān)全法第一百二十三條規定的違法情形且情節嚴重，可(kě)能(néng)需要行政拘留的，應當及時将案件及有(yǒu)關材料移送同級公(gōng)安(ān)機關。公(gōng)安(ān)機關認為(wèi)需要補充材料的，食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門應當及時提供。公(gōng)安(ān)機關經審查認為(wèi)不符合行政拘留條件的，應當及時将案件及有(yǒu)關材料退回移送的食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門。
第七十八條 公(gōng)安(ān)機關對發現的食品安(ān)全違法行為(wèi)，經審查沒有(yǒu)犯罪事實或者立案偵查後認為(wèi)不需要追究刑事責任，但依法應當予以行政拘留的，應當及時作(zuò)出行政拘留的處罰決定；不需要予以行政拘留但依法應當追究其他(tā)行政責任的，應當及時将案件及有(yǒu)關材料移送同級食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門。
第七十九條 複檢機構無正當理(lǐ)由拒絕承擔複檢任務(wù)的，由縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門給予警告，無正當理(lǐ)由1年内2次拒絕承擔複檢任務(wù)的，由國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門撤銷其複檢機構資質(zhì)并向社會公(gōng)布。
第八十條 發布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構出具(jù)的食品檢驗信息，或者利用(yòng)上述檢驗信息對食品、食品生産(chǎn)經營者進行等級評定，欺騙、誤導消費者的，由縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門責令改正，有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下罰款；拒不改正的，處50萬元以上100萬元以下罰款；構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，由公(gōng)安(ān)機關依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰。
第八十一條 食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門依照食品安(ān)全法、本條例對違法單位或者個人處以30萬元以上罰款的，由設區(qū)的市級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門決定。罰款具(jù)體(tǐ)處罰權限由國(guó)務(wù)院食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門規定。
第八十二條 阻礙食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門工(gōng)作(zuò)人員依法執行職務(wù)，構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，由公(gōng)安(ān)機關依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰。
第八十三條 縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)等部門發現單位或者個人違反食品安(ān)全法第一百二十條第一款規定，編造、散布虛假食品安(ān)全信息，涉嫌構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，應當将相關情況通報同級公(gōng)安(ān)機關。
第八十四條 縣級以上人民(mín)政府食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門及其工(gōng)作(zuò)人員違法向他(tā)人提供網絡食品交易第三方平台提供者提供的信息的，依照食品安(ān)全法第一百四十五條的規定給予處分(fēn)。
第八十五條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第八十六條 本條例自2019年12月1日起施行。